Как сделать чтобы при заходе на html где прописано открытие swf файла он не скачивал каждый раз новый файл, а открывал файл уже скачаный ранее. тобишь не обновлял.

Нужно настроить сервер, чтобы он отдавал swf с правильными заголовками, разрешающими кэширование. Подробности см. в документации на свой веб-сервер.

вполне возможно, IE не кэширует файлы (temprary internet files). можно и там в настройках посмотреть

esli u tebea kash svoboden to vseo doljno ostavatsea tam (esli ne 4istish kone4no)
i gruzitsea budet bystree a voobs4e poprobuy ostavity pobolyshe mesta s xarda dlea keshirovania vremennyx internet faylov